Пожарные общества и дружины в Вятской губернии в конце XIX века

Образование в России пожарных обществ началось во второй половине XIX в. и было реакцией на слабую организацию противопожарной службы в городах и селах. Пожары в России случались всегда, а если учесть, что основным строительным материалом издревле была древесина, то приносили они огромный ущерб. Даже к 1916 – 1917 гг. во всех городах России из общего количества общественных и частных построек каменные составляли 14,8%, деревянные – 63,9%, смешанные – 3,6%, прочие – 17,7%. Примерно такое же процентное соотношение было и в Вятской губернии. В ее административном центре, г. Вятке к 1890 г. было 249 каменных строений, 208 полукаменных, 922 деревянные. Только с 1888 по 1890 г. в губернском центре состоялось 33 пожара, ущерб от которых составил 3952 руб.

Некоторые пожары уничтожали целые города и селения. Так, 20 мая 1890 г. сгорела большая часть г. Малмыжа и соседней слободы, огонь уничтожил аптеку, больницу, ремесленную школу, помещение съезда мировых судей, потеряли кров жители 156 домов, суммарный ущерб от пожара составил 67250 руб. Природой пожаров и скорейшим решением данной проблемы занимались ведущие органы государственной власти. В специальном докладе Вятской городской управы в городскую думу об учреждении в г. Вятке вольного пожарного общества была определена основная причина возникновения пожаров. Она заключалась «в неосторожном обращении с огнем и неисправном содержании печей и труб». Помимо этого необходимо было отметить и недостаточное количество сил для борьбы с пожарами, их слабую техническую оснащенность, плохую слаженность действий. Пожарные части Вятки имели примитивный конный обоз в 32 лошади на весь город и очень бедное техническое вооружение: по одному гидропульту и брезентовому парусу, по 2 ручных и ножных насоса, по десятку железных багров да по 5 – 6 брезентовых ведер. Помещения пожарных частей оставались неблагоустроенными, бытовые условия неорганизованными, большинство пожарных были неграмотны, брандмейстеры не имели специального образования.

KIsSAJqr4uc.jpg
Город Котельнич Вятской губернии после пожара 26 мая 1926 года.

Выходом из сложившейся ситуации стало создание сети пожарных обществ и дружин – добровольных организацией, целью которых стала помощь и содействие профессиональным пожарным дружинам. Старейшим пожарным обществом России является Ревельское (1862 г.) Эстляндской губернии, а старейшей дружиной – Булаевская Псковской губернии (1880 г.). В Вятской губернии образование пожарных обществ и дружин шло постепенно, сложно, многие из них на какое-то время приостанавливали свою работу и в дальнейшем вновь открывались. 

В мае 1894 г. Министерство внутренних дел совместно с Главным советом соединенного Российского пожарного общества, состоявшего под почетным председательством великого князя Владимира Александровича, приступила к выработке нормального устава для сельских пожарных команд и обществ. Для этого Главный совет выслал прошения на имя всех губернаторов с целью узнать количество пожарных обществ и команд, и заодно определить истинное состояние пожарного дела в губерниях. В свою очередь губернаторы обязали в короткий промежуток времени всех уездных исправников выслать подробные отчеты о состоянии пожарного дела в уездах, а так же информацию о наличии обществ и дружин, их уставы и иную отчетность, обязательные постановления по предмету пожарного дела. 

По итогам проверки оказалось, что на 1894 г. в Вятской губернии существовало только 2 пожарных общества – Уржумское и только что образованное Сарапульское, а также небольшой добровольный пожарный отряд из крестьян в селе Кильмези, Малмыжского уезда. В остальных же частях губернии руководствовались «обязательными постановления и правилами о мерах предосторожности от пожаров» и «инструкциями пожарным старостам в селениях Вятской губернии». В некоторых уездных городах существовали небольшие пожарные команды. К примеру, в г. Глазове была пожарная команда из 6 пожарных служителей, одного брандмейстера и двух рабочих.

Естественно, таких сил не хватало для успешной борьбы с огнем и в конце XIX в. начинается активное образование пожарных обществ и дружин. Активным сторонником открытия обществ являлся вятский губернатор Н.М. Клингенберг. В 1896 г. он заявил: «доказывать необходимость и пользу подобных обществ совершенно излишне…я был очевидцем зарождения подобного пожарного общества в г. Ковно и следил затем в течение нескольких лет за его деятельностью. Плоды деятельности пожарного общества сказались, конечно, не скоро, но они были осязательны. Но для таких результатов необходимо с одной стороны самое горячее сочувствие населения, а с другой – терпение членов общества: только трудом можно достигнуть желаемой цели».

QNaiQrYTTEY.jpg
Коллективное фото пожарных служащих 4-й пожарной части. г. Вятка. 1920-е гг.

Встречая поддержку со стороны власти, пожарные общества и дружины постепенно начинают открываться повсеместно на всей территории Вятской губернии. К 1916 г. в губернии существовало уже 85 дружин и 8 пожарных обществ. Огромную финансовую и организационную помощь оказывало земство. Губернская земская управа в своих докладах неоднократно отмечала полезную деятельность пожарных дружин и обществ, как единственно более менее правильно поставленных организаций пожаротушения. Также, указывалось на то, что деятельность дружин и обществ не должна ограничиваться одной только ролью пожаротушения, но дружины должны принимать участие и в принятии мер предупредительного характера. 

Под эти цели противопожарным общественным организациям выделялись существенные денежные пособия, техника, необходимые инструменты. Так, дружинам и обществам за все время существования их по 1 января 1916 г. было выдано безвозвратного денежного пособия от губернского земства 25215 руб., 173 пожарных машины, 42 гидропульта и 3 асбестовых брезента. В составе дружин и обществ состояло 2933 человека дружинников, они имели в своем распоряжении 30 лошадей, 244 пожарных машины, 785 принадлежностей к пожарным машинам (ходов, бочек), 541 спасательных инструментов лестниц, веревок, полотен, 2312 инструментов оборонительных (багров, кошек, вилок, топоров и пр.), 2718 единиц обмундирования (касок, тужурок). Стоимость инвентаря по приблизительной оценке земства определялось в 60 тыс. руб.

К 1916 г. в Вятской губернии существовало 8 противопожарных обществ. Самым первым было, основанное еще 16 декабря 1881 г, Уржумское пожарное общество. Эта общественная организация открылась еще до утверждения в МВД нормального устава пожарных обществ, поэтому учредители были своего рода первопроходцами, они не имели перед глазами никакого примера устава и создавали его лично. В итоге бюрократические процедуры по созданию и утверждению устава общества продлились 3 года, хозяйственный департамент МВД предписал общество сделать 10 поправок в формулировках устава. В частности, в п. 3 прибавить фразу «членами общества могут быть только лица, достигшие гражданского совершеннолетия», в п. 7 слова «начальнику общества» заменить «начальнику над охотниками», в п. 9 слова «моложе 18 лет» зачеркнуть, в п. 10 слова «начальник общества» заменить словами «начальника над охотниками» и т.д.

Чуть позже, в 1883 г. образовалось Сарапульское пожарное общество, в 1896 г. – Вятское. После утверждения в министерстве внутренних «нормального устава сельских пожарных дружин» 5 августа 1897 г. процесс пошел намного быстрее и всевозможные сельские и городские дружины стали появляться повсеместно. В 1898 г. открылось Каракулино-Пермяковское и Котельническое пожарные общества, в 1899 г. - Омутнинское, 1903 г – Малмыжское, в 1904 г. – Нолинское. Работали пожарные общества и на крупнейших заводах – Воткинском и Ижевском.

7DFbg612toA.jpg
Показательные учения пожарных частей на площади Революции. На втором плане — Александро-Невский собор. г. Вятка. 1920-е гг.

Все общества и дружины функционировали в соответствии со своими уставами. Первый же их параграф фиксировал, что вольные пожарные дружины учреждались «для предупреждения и тушения пожаров в окрестностях селений в границах, определяемых общим сходом членов дружины с утверждения местного губернатора». Дружины состояли из членов почетных, жертвователей и охотников. Охотники должны были принимать личное участие в тушении пожаров. Члены-жертвователи производили в пользу дружины денежные взносы в размере, установленном общим сходом членов дружины. Членские взносы как правило были незначительны, к примеру, деятели Малмыжского пожарного общества вносили членского взноса всего 1 руб. в год. Поэтому вместо денежных взносов могли быть принимаемы пожертвования вещами или же выполнением безвозмездной работы на сумму не менее установленного взноса. 

Прием в дружины членов-охотников и жертвователей производился правлением или заменявшим его старостой дружины. Дружина управлялась общим сходом членов дружины и правлением или старостой дружины с помощником. Дела в общем сходе решались простым большинством голосов присутствовавших членов. При равенстве голосов голос председателя давал верх. Ближайшее заведывание дел дружины вверялось общему сходу или правлению, или же старосте дружины со своим помощником. Общий надзор за деятельностью дружины осуществлял, избираемый на 3 года, ее почетный попечитель. Он был обязан вести сношения с подлежащими местами и лицами по делам касающимся дружины. Средства дружины составлялись из членских взносов, из пожертвований и пособий от земств, волостей и сельских обществ, из доходов от капиталов и имуществ дружины, из поступлений за строительные или печные работы. Все расходы из средств дружины производились только с разрешения общего схода дружины.

Социальный состав пожарных дружин и обществ был крайне пестрый. Обычно в члены обществ вступали представители всех сословий и социальных групп. К примеру, в Малмыжском пожарном обществе состояло 14 купцов, 13 почтовых чиновников, 9 мещан. А так же врачи, конторщики, городской голова, судебный следователь, полковой надзиратель, уездный казначей, приказчик, член суда, учитель, уездный исправник, нотариус, сотрудник типографии, штабс-капитан14. Как мы видим, все лучшие и прогрессивные кадры объединялись вокруг противопожарного общества и в нем не было доминирования какой-либо одной сословной группы.

qKiBO3BAGbA.jpg
Показательные учения пожарных частей на перекрестке улиц Ленина и Красноармейской. г. Вятка. 1926 – 1934 гг. 

Пожарные общества и дружины, так или иначе, были вынуждены быть в постоянно контакте с властными структурами. В целом, взаимоотношения с губернатором, земством, министерством внутренних дел и т.д. были сбалансированными и взаимовыгодными. Почетными попечителями, членами, учредителями пожарных обществ и дружин выступали самые именитые губернские и уездные чиновники. Так, главным основателем пожарного общества в г. Вятке стал городской голова И. А. Сухов, Сарапульского общества – гласный городской думы П. И. Зылев, губернатор Н. М. Клингенберг был почетным членом сразу нескольких пожарных обществ, в частности Котельнического, Вятского и Омутнинского.

Особую роль, зачастую противоречивую, в жизни пожарных обществ играли уездные исправники. Характерен случай в Сарапуле. Местное пожарное общество, основанное еще 16 апреля 1883 г, долгое время не предпринимало никаких действий, с 1885 г. не было ни одного заседания совета и общего собрания. Тем временем пожары в Сарапуле продолжались, и именно уездный исправник в начале лета 1891 г. собрал снова всех инициативных лиц, выступил за продолжение работы общества и 12 июня написал специальный рапорт губернатору. В нем он сообщал: «…Сарапульское вольное пожарное общество действий своих не открывает и существует только на бумаге; но я просил городскую управу собрать общество, чтобы совместно организовать отряд, о дальнейшем же буду иметь честь донести особо…». Таким образом, общество было сохранено и вскоре продолжило свою работу. Практически идентичный случай произошел с городским пожарным обществом в г. Котельниче. В 1910 г. местное пожарное общество не работало уже 8 лет и только усилиями местного уездного исправника Н.А. Думаревского удалось заново собрать в июне 1910 г. всех заинтересованных лиц и возобновить деятельность организации.

Несмотря на такую благожелательную позицию властей, случались и единичные случаи настороженного и даже негативного отношения чиновников к пожарным обществам. Большинство из этих случаев произошли после первой российской революции. Так, деятели Верхоишетского сельскохозяйственного общества в декабре 1909 г. решили создать при организации пожарную дружину. Однако нолинский уездный исправник резко выступил против ее образования. В рапорте на имя губернатора он сообщил, что учредители пожарной дружины не являлись в политическом плане людьми благонадежными, и все они скрытно или явно вели антиправительственную деятельность. Стремление создать пожарную дружину исправник объяснял «желанием иметь постоянную сплоченность членов ее…дружина даст руководителям ее возможность иметь в своем распоряжении готовый, хорошо сформированный и вполне дисциплинированный отряд активных деятелей на случай революционных выступлений и кроме того, дружина может послужить ячейкой организации на легальных основаниях крестьянского братства». Однако чиновник оказался слишком мнительным, и проведенное вскоре жандармским управлением губернии расследование не нашло оснований для неудовлетворения прошения сельскохозяйственного общества и в августе 1910 г. устав пожарной дружины был утвержден.

lTytT1oDmEY.jpg
Уездная земская больница и 2-я пожарная часть. Справа — старейшая городская пожарная часть (Свободы, 113). Здание с шестиэтажной каланчой было построено в 1867 году по проекту архитектора Александра Андреева. г. Вятка. 1896 — 1900 гг.

Не смотря на то, что данный случай был вопиющим проявлением охранительных, консервативных тенденций, направленных против общественных организаций, так или иначе, после 1907 г. уездные исправники регулярно проверяли членов пожарных обществ на предмет их политической благонадежности. Каких-либо отказов в организации пожарной дружины или общества в ходе данного исследования не было обнаружено. Однако власти могли не допустить того или иного человека к деятельности в дружине. К примеру, в Котельниче от общественной деятельности в дружине был отстранен страховой агент А. А. Корепанов. Уездным исправником он был признан «в политическом отношении неблагонадежным, так как в 1905 г. во время революции разъезжал по уезду, занимаясь противоправительственной агитацией, осуждая существующий в России строй правления»

Как известно, в начале XX в. в России происходил мощный рост создания различного рода общественных организаций, и пожарные общества и дружины были важным составляющим звеном в этом процессе. Поэтому необходимо отметить, что среди различного рода общественных организаций губернии шла постоянная взаимосвязь, тесное общение, взаимопомощь. Часто вместе с пожарными открывались одновременно общества трезвости, сельскохозяйственные, потребительские. В Омутнинском заводе в один день в 1899 г. были учреждены и пожарное и трезвенное общества. Земский начальник Фиделин на открытии заявил, что «оба эти общества несомненно принесут большую пользу для жителей завода. Подобные общества очень желательны и при энергичном и дружном содействии гг. членов могут принести народонаселению завода много добра».  

В Вятке также одновременно с организацией Вятского пожарного общества в 1890 г. было образовано Вятское общество взаимного от огня страхования. Происходило и постоянное тесное взаимодействие с крупными Московскими и Петербургскими общественными организациями. Большинство пожарных дружин и обществ Вятской губернии входило в состав Российского пожарного общества, активно действовало и Императорское техническое общество. При поддержке со стороны правящей династии с 1892 г. эта общественная организация устраивала Всероссийские пожарные выставки. Таким образом, между различного рода общественными организациями шло постоянное и тесное сотрудничество, взаимодействие.

cvvy4o5funmxucdktc_cut-photo.ru.jpg
У пожарной части №1. г. Вятка. 1900 — 1925 гг. 

Пожарные общества и дружины оказали важное влияние на жизнь Вятско-Камского региона конца XIX – начала XX в.. На конец XIX в. сложилась ситуация, когда ни общество, ни государство не могли в одиночку справиться с пожарами, которые оказывали разрушительное воздействие на экономическое состояние Вятско-Камского региона и приводили к большим социальным потрясениям. Вокруг пожарных обществ и дружин объединились все слои обществ: высшие губернские и уездные чиновники, земские деятели, купцы, духовенство, представители интеллигенции, мещане и крестьяне. Пожарные общества смогли существенно улучшить пожарное состояние Вятской губернии. По статистике в Вятской губернии число пожаров с 1887 по 1915 г. существенно уменьшилось с 8269 до 4197. Понизилось и число сгоревших строений с 10035 в 1889 г. до 4966 в 1915 г.

Разной была инициатива создания пожарных общественных организаций. Подавляющее большинство их основывалось «снизу», люди, видя неспособность властных структур справиться с пожарами, сами создавали пожарную дружину или общество и начинали деятельность, государство же выступало лишь как контролирующий орган. Пожарные общественные организации способствовали демократизации общественной жизни, развитию культуры, нормального цивилизованного досуга в различных уголках Вятской губернии. Общества и дружины открывали чайные, организовывали кружки по интересам, дискуссионные клубы, создавали новые элементы инфраструктуры городов и деревень. В конце XIX в. представители всех слоев населения могли принять участие в деятельности пожарных обществ, большинство из которых строились на принципах братства, поддержки, открытости.  

К 1917 г. в России была создана сложная и эффективная система пожарных общественных организаций, широко поддерживаемых как обществом, так и властью. Сеть общественных организаций охватила огромные территории и на примере Вятской губернии видно, что даже жители отдаленных селений могли принять участие в этом процессе.